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OB体育三年前的总承包项目存争议杭州园林对南昌住建局提起行政诉讼

时间:2023-02-14    点击数:

  OB体育2月6日晚间,杭州园林300649)(300649.SZ)公告称,起诉江西省南昌市住房和城乡建设局(以下称“南昌市住建局”)的案件已被南昌铁路运输法院受理。

  杭州园林证券部工作人员对笔者称,公司已在公告中表示,南昌市住建局此前作出的行政处罚决定认定事实错误,适用法律法规错误,处罚明显不当且违反法定程序,公司已聘请专业律师团队维护自身权益,后续进展请投资者关注公告。

  资料显示,杭州园林是A股首家以园林设计为主营业务的上市公司,前身为杭州园林设计院,2002年完成改制任务,并于2011年改制为民营股份制企业。截至2月7日收盘,OB体育杭州园林报20.45元/股,总市值27.08亿元。OB体育

  杭州园林与南昌市住建局的纠纷起于3年前。2020年1月,杭州园林发布公告称,公司中标金山大道两侧通道绿化项目设计、采购、OB体育施工总承包(EPC)项目(以下称“金山大道EPC”),并于3月公布该项目的合同签署公告,中标价为1.39亿元,项目计划开工日期为2019年12月1日,总工期200天。

  根据杭州园林2021年年报,金开大道EPC项目已确认收入为9930.25万元。到了2022年半年报,该项目已不在杭州园林日常经营重大合同之列。

  但不到一年,该项目就出了岔子:2022年11月,杭州园林突然公告称,公司收到行政处罚决定,因南昌金山大道EPC项目存在转包工程的行为,公司被南昌市住建局责令整改并处以罚金。

  这份文件号为洪住建罚字[2022]109号的《行政处罚决定书》显示,经立案调查,金山大道EPC项目,建设单位是南昌金开项目建设管理有限公司,监理单位是江西鑫鼎建设咨询监理有限公司,项目总承包中标单位是杭州园林设计院股份有限公司。该项目在实施过程中,总承包单位杭州园林将承包的全部施工工程,转给了杭州市市政工程集团有限公司(以下称“杭州市政”)施工,项目的所有施工内容由杭州市政实施完成。

  南昌市住建局认为,杭州园林作为总承包方,上述行为违反相关规定,存在转包工程行为,南昌市住建局给予公司责令改正,没收违法所得1386.49万元,并处项目合同金额千分之五的行政罚款53.33万元。本次没收违法所得及罚款金额合计为1439.82万元,占公司2021年度经审计净利润的44.08%。

  值得一提的是,早在2022年8月11日,杭州园林就已收到有关行政处罚事先告知书和听证告知书,OB体育但未及时披露,此后还收到了深交所的监管函。

  关于建筑行业的转包和分包等问题,杭州市一位资深职业建筑经理人向笔者表示:“转包分为整体转包和拆分转包,但两种情况都是违法的。分包的话,限制条件很多,但也往往都不合规,为保证项目质量,(业内)都会避免发生此类情况。”

  值得注意的是,杭州园林在此前披露的《关于收到南昌市住房和城乡建设局行政处罚决定书的公告》中指出,公司于2022年8月11日收到行政处罚事先告知书和听证告知书,收到行政处罚事先告知书后公司高度重视,立即开展全面深入的自查工作,并于2022年9月15日参加了听证会并提出了自己的主张。

  彼时,杭州园林称,公司将积极与南昌市住房和城乡建设局沟通,同时公司将聘请专业的法律服务团队,提起行政诉讼,维护自身权益。公司董事会就此事向广大投资者致以诚挚的歉意,同时总结经验,提升项目合规管理水平。

  那么,杭州市政是否参与到了金开大道EPC项目呢?前述杭州园林工作人员向笔者表示,杭州市政确实参与了金山大道EPC项目的建设。当问及杭州市政是以何种身份参与到项目建设中去的,以及公司与杭州市政的关系时,该工作人员称,“它和公司之间是合作伙伴关系”。

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  近期的平均成本为20.27元。多头行情中,目前处于回落整理阶段且下跌有加速趋势。该股最近有重大利空消息,且资金流动不甚乐观,空方势头较强。该公司运营状况尚可,OB体育暂时未获得多数机构的显著认同,后续可继续关注。

  限售解禁:解禁441.7万股(预计值),占总股本比例3.34%,股份类型:定向增发机构配售股份。(本次数据根据公告推理而来,实际情况以上市公司公告为准)

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